土耳其学者靠YouTube等平台赚钱或被视为违规:部分学者暂停频道 

POLAND - 2023/02/07: In this photo illustration a YouTube logo seen displayed on a smartphone. (Photo Illustration by Mateusz Slodkowski/SOPA Images/LightRocket via Getty Images)

据土耳其分钟新闻网9月10日报道,土耳其总统府秘书处近日认定,包括公立大学学者在内的公职人员,如果通过YouTube、社交媒体及其他数字平台获得收入,相关活动可能属于法律禁止的商业活动。这一意见公布后,一些拥有大量网络观众的学者因担心受到纪律处分,暂停或关闭了自己的频道。

据土耳其《卡拉尔报》和公共部门新闻网站Memurlar.net报道,总统府秘书处的这份意见已提交土耳其高等教育委员会(YÖK),涉及网络内容创作、网站运营以及移动应用程序开发等活动。

这份意见并未出台新的法律,也没有禁止学者发布不收费的网络内容,而是将现有的公职人员商业活动限制适用于通过数字平台获得收入的行为。

相关意见依据的是土耳其《公务员法》第28条。该条规定,公职人员不得从事使其具有商人或贸易者身份的活动,也不得从事法律规定的其他商业活动。

此次争议源于6月17日,土耳其高等教育委员会向总统府提出请求,希望明确学者及其他公职人员通过网络内容创作和应用程序开发获得收入的法律性质。财政部于8月20日作出答复,总统府秘书处随后于9月2日将相关意见提交给高等教育委员会。

土耳其税务机关在评估中指出,根据现行税法,社交媒体内容、在线课程、产品推广、数据处理以及移动应用程序等产生的收入均可被认定为商业收入。尽管部分收入在符合特定条件时可以享受税收优惠,但这并不改变其商业收入的性质。

根据这一评估,总统府秘书处认为,上述活动产生的收入属于《公务员法》第28条所禁止的商业活动范围。

不过,这份意见主要针对通过相关活动获得收入的情况,并未明确禁止公职人员运营非营利性频道或网站,也没有详细说明如何区分公益性教学、科学传播与商业内容制作。

尽管如此,一些拥有大量在线观众的学者已经删除部分视频或暂停YouTube频道,以避免因继续发布内容而面临纪律处分。

这一做法在学术界引发争议。批评者认为,YouTube和社交媒体已经成为学者向公众传播知识的重要渠道,医生、历史学家、工程师以及社会科学研究人员越来越多地利用这些平台介绍研究成果、举办公开讲座,并向大学校园之外的公众提供专业知识。

他们担心,如果学者减少在数字平台上的活动,网络空间可能会更多被缺乏专业知识的内容创作者和传播错误信息的账号占据。

屈塔希亚杜姆卢皮纳尔大学历史学教授阿尔泰·泰丰·厄兹詹宣布,鉴于这一意见,他将停止视频直播。他说,YouTube为学术研究成果突破书籍和论文的限制、触达更广泛受众提供了机会,并表示希望今后“只能在书籍和文章中相遇”。

阿克德尼兹大学历史系副教授苏莱曼·泰基尔也警告,限制学者在线发表内容,可能使历史类节目更多落入缺乏专业知识的人手中。他说:“21世纪的公务员不应该把自己的知识藏起来。”

卡拉德尼兹理工大学国际关系副教授厄兹居尔·图费克奇则呼吁制定明确、可执行的规则,在规范数字平台活动的同时鼓励高质量内容。他表示,如果学者退出网络空间,留下的空缺并不一定会由遵守学术规范的人填补。

土耳其托布经济技术大学计算机工程教授奥古兹·埃尔金也对这一做法提出质疑。他指出,目前土耳其大约只有146名学者运营自己的网络频道,而土耳其高等教育委员会此前一直在推动科学传播。

土耳其高等教育委员会于2025年设立科学传播办公室,旨在加强大学与公众之间的沟通,将可靠的科学知识传播到校园之外。

埃尔金认为,限制数量本就不多的学者利用YouTube分享专业知识,与这一目标并不一致。

法律界同样对相关意见提出质疑。信息技术律师M·格克汗·阿希认为,仅因YouTube、X等平台的学术内容创作者可以获得部分广告收入,就将其一概认定为商业活动,是一种过于狭隘和武断的解释。他指出,这种做法可能对宪法所保障的科学和艺术自由产生影响。

目前,争议的核心在于,这一限制究竟只针对通过广告、订阅或赞助获得收入的学者,还是也可能适用于没有实际盈利、但理论上具有产生收入可能性的频道。

学术界因此呼吁土耳其高等教育委员会制定更加明确的规则,区分具有商业性质的数字活动与以公共利益为目的的教学、知识传播和科学普及。