比亚迪土耳其工厂迟迟未动工,安卡拉暂停税收优惠并发出追偿警告 

据《日经亚洲》报道,因中国电动汽车制造商比亚迪(BYD)在土耳其投资项目推进缓慢,土耳其政府已暂停向该公司提供的进口税优惠政策,并警告如果工厂项目最终未能落地,比亚迪可能需要退还此前获得的相关激励措施。

土耳其工业和技术部一名不愿具名的官员表示,由于项目长期缺乏实质性进展,政府已于2026年初暂停比亚迪一直享有的相关优惠政策。

“由于一段时间以来没有任何进展,我们从2026年初开始暂停了该公司一直在使用的激励措施。”该官员表示。

这名官员同时强调,比亚迪与土耳其政府签署的投资协议仍然有效。

“与该公司签订的投资协议及其条款、义务和担保仍然有效。如果投资未能完成,公司有义务根据已作出的法律安排和承诺,退还相关奖励和优惠。”他说。

对于相关报道,比亚迪拒绝向《日经亚洲》就其土耳其业务发表评论。

此次争议源于比亚迪与土耳其交通和基础设施部于2024年7月签署的一项投资协议。根据协议,比亚迪计划在土耳其西部的马尼萨省建设一座汽车工厂和研发中心,总投资额约10亿美元。

按照最初规划,该工厂年产能将达到15万辆电动汽车和插电式混合动力汽车,预计于2026年底投产,并创造约5000个就业岗位。

《日经亚洲》指出,这项投资原本被视为土耳其吸引外国汽车制造业的重要突破。如果项目顺利落地,比亚迪将成为自1997年以来首个承诺在土耳其建立生产基地的外国汽车品牌。

为吸引投资,土耳其政府此前向比亚迪提供了一系列优惠政策,包括进口税豁免待遇,同时豁免其经销商必须在全国设立20个售后维修服务网点的行业规定。

安卡拉希望借此吸引中国新能源汽车企业在土耳其投资建厂,并将土耳其打造为面向欧洲市场的汽车生产和出口基地。

虽然土耳其并非欧盟成员国,但其与欧盟之间实行关税同盟安排,许多在土耳其生产的工业产品能够免关税进入欧盟市场,这也是吸引外国制造商的重要优势之一。

然而,截至目前,马尼萨工厂建设尚未正式启动,这引发土耳其政府和反对派议员的担忧。

比亚迪执行副总裁李柯本周接受路透社采访时表示,公司当前最优先推进的是位于匈牙利的生产基地,该工厂预计将在今年第四季度开始投产。

她同时表示,比亚迪正在欧洲寻找第二个生产基地,但承认土耳其项目目前处于暂停状态,不过未透露恢复时间表。

《日经亚洲》报道称,在税收优惠被暂停后,比亚迪在土耳其市场的销量似乎出现明显下滑。

数据显示,比亚迪今年5月在土耳其销售152辆汽车,远低于今年1月的3866辆。

不过从全年表现来看,比亚迪仍是土耳其新能源汽车市场增长最快的品牌之一。2025年,比亚迪在土耳其共销售45537辆汽车,是其2024年销量的五倍以上。

汽车咨询机构EBS总经理埃罗尔·沙欣表示,随着欧盟推动“欧洲制造”战略,土耳其未来是否能够被纳入欧盟《工业加速器法案》框架仍存在不确定性,这削弱了土耳其对中国汽车制造商的吸引力。

沙欣指出,目前越来越多中国汽车企业正将资源集中投向欧盟境内生产项目,包括收购或利用现有闲置工厂产能。

他认为,政府激励政策应当与项目建设进度挂钩,而不应在投资正式启动前就全部发放。

沙欣估计,如果项目最终失败且比亚迪无需偿还相关优惠,仅免税进口政策一项就可能使土耳其损失接近10亿美元税收收入。

报道还披露,土耳其此前曾与中国汽车制造商奇瑞汽车就建设生产基地进行谈判,但据两名直接了解谈判情况的官员透露,相关磋商同样没有取得实质性进展。