持续多年外交争端降温:美国拟终止对土耳其国有银行诉讼
据路透社报道,美国司法部已正式请求联邦法院驳回针对土耳其国有银行哈尔克银行(又称“人民银行”,英文名Halkbank)的刑事诉讼,表示不再寻求对该银行继续提起刑事指控。
周三,位于纽约曼哈顿的美国检察官办公室向联邦法院提交相关申请。此前,美国政府与哈尔克银行于今年3月达成和解协议,为这起持续多年的案件画上句号。该案长期以来一直是土耳其与美国关系中的敏感议题之一。
哈尔克银行此前一直否认相关指控并拒绝认罪。美国司法部在美国总统唐纳德·特朗普第一任期内对该银行提起诉讼,指控其协助伊朗规避美国制裁。
根据检方当时的说法,哈尔克银行涉嫌秘密转移约200亿美元受制裁限制的资金,通过黄金和现金交易帮助伊朗处理石油收入,并利用虚构的食品贸易交易掩盖相关资金流向。
不过,今年3月达成的和解协议并未要求哈尔克银行承认存在违法行为,也未要求其支付罚款。
根据协议内容,哈尔克银行承诺停止任何可能有利于伊朗的交易活动,并接受独立外部机构对其制裁合规和反洗钱体系进行监督审查。
和解协议公布后,负责审理此案的美国纽约南区联邦地区法院法官理查德·伯曼决定暂停案件90天,以便哈尔克银行证明其正在履行协议中的相关义务。
随后,哈尔克银行聘请国际会计师事务所安永会计师事务所对其合规体系进行独立审查。
检方在本周提交的文件中表示,审查结果未发现哈尔克银行存在违反协议的情况,因此请求伯曼法官批准撤销起诉。
路透社表示,其已联系哈尔克银行律师寻求置评,但截至发稿时尚未获得回应。
哈尔克银行案曾在美国法院系统经历多年法律拉锯。去年10月,美国最高法院维持下级法院裁决,允许检方继续推进案件,并驳回哈尔克银行提出的主张,即作为土耳其国有企业,其应依据主权豁免原则免于在美国法院受到刑事起诉。
该案不仅是一场法律争端,也长期影响着安卡拉与华盛顿之间的双边关系。
土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安此前曾多次批评该案,称相关起诉“非法”且“丑陋”,并认为案件带有政治色彩。不过,在去年与特朗普会晤后,埃尔多安曾公开表示,希望这一问题能够得到解决。
据路透社报道,埃尔多安去年10月透露,特朗普曾在9月白宫会晤期间以及随后一次电话交谈中向他表示:“哈尔克银行的问题对我们来说已经解决了。”
值得注意的是,此次和解协议是在美国和以色列于今年2月对伊朗发动军事行动后不久宣布的。美国司法部表示,结束对哈尔克银行的刑事诉讼有助于美国进一步加强对伊朗相关资金流动的遏制,并推动其对伊朗制裁政策的实施。