强震如何打乱土耳其的选举计划?

据路透社2月14日消息，土耳其的毁灭性地震打乱了原定于6月举行的大选计划，引发总统塔伊普·埃尔多安领导的政府与反对派就可能推迟选举展开了激烈争论。

民意调查显示，此次总统和议会选举的竞争将非常激烈。以下是现状和可能的场景:

地震改变了什么？

2月6日发生的地震在土耳其南部造成至少3.2万人死亡，数万栋建筑被毁，并引发该地区大规模人口外流，这让人怀疑在短期内组织选举的可行性。

在这十个共计拥有约1300万人口的地震受影响省份，后勤保障的困难相当大，数十万人的房屋被毁或无法居住。

上个月，埃尔多安曾称，选举将提前一个月至五月举行。但最近几天，他的盟友暗示他将寻求推迟选举。

“我认为现在不是谈论选举的时候。”

“肯定会有一些推迟。”一名执政党正义与发展党（正发党，AKP）官员以国家已经进入紧急状态为由告诉路透社。

这位因未获授权就此问题发言而拒绝透露姓名的官员表示，11月似乎是最合理的时间，但强调当局尚未做出任何决定。

另一名官员上周表示，强震造成的极大破坏给按时举行投票带来了“严重困难”。

选举可以推迟吗？

任何推迟选举的尝试都面临一个主要的宪法障碍：宪法第78条规定议会可以将选举推迟一年举行，但仅限于发生战争的情况。

AKP创始人之一、前副总理布兰特·阿仁赤（Bulent Arinc）周一呼吁推迟举行选举，并表示宪法不是“神圣文本”。

“必须立即推迟选举，以便国家官僚机构能够专注于帮助我们的公民治愈创伤。这不是一种选择，而是一种必要。”阿仁赤说，一些观察家认为这是试探公众情绪的试验气球。

这个问题将在下周二下午（2月21日）由埃尔多安主持的内阁会议上提出。

反对派怎么说？

主要反对党共和人民党党首凯末尔·克勒赤达罗卢（Kemal Kilicdaroglu）驳回了推迟选举的提议，理由是宪法对这个问题有明确规定。

“没有人可以通过发明宪法和法律以外的理由来创造自己的法律规范。我们有宪法。如果’土耳其是一个法治国家’，就不可能（推迟选举）。”他在一次采访中告诉Yetkin Report。

他说，当务之急是确定选举日期，并让高等选举委员会启动筹备工作。

但是，反对派也面临着自己的挑战。寻求推翻埃尔多安的反对派联盟六党圆桌会尚未宣布总统候选人，其内部也存在一些分歧。

一名好党（IYIP）官员表示，他们将在未来几周讨论候选人问题。

推迟选举对哪方有利？

地震前的民调显示，此次大选将是埃尔多安面临的最严峻的选举，受生活成本飙升和里拉贬值的影响，他的支持率一再下滑。

地震带来了更多的不确定性。

政府最初应对灾情的速度和组织能力广受批评，埃尔多安承认灾情应对速度没有预期的那么快，并宣布10个受地震影响的省份进入为期三个月的紧急状态。

AKP官员预计这场灾难将削弱执政联盟的选票基础，因为民众的生命和财产遭受了损失。

“他们会想追究某些人的责任。”这位官员说。

受地震影响的地区传统上支持埃尔多安，他在2018年的总统选举中获得了55%的选票，而AKP与其政治盟友在议会选举中也获得了同等水平的支持。

灾难过去曾影响选情。

在1999年土耳其西北部发生造成1.7万人遇难的大地震后，救灾不力是当时政府支持率暴跌的一个主因，而AKP正是借助这一点在2002年的选举中胜出。

埃尔多安有资格参选吗？

埃尔多安在2014年举行的大选中首次当选总统，并在2018年6月的选举中当选新行政总统制下的首位总统。在新制度下，一个人最多可以当选两届总统。埃尔多安的五年任期将于2023年6月到期，关于他是否具有参选资格的争论一直僵持不下。

共和人民党宪法委员会发言人、宪法学教授易卜拉欣·卡博鲁（Ibrahim Kaboglu）表示，选举只有在6月份之前举行时，埃尔多安才有资格参选。

根据宪法，一个人最多可以当选两届总统，但如果议会在第二任期届满前提前举行选举，总统可以寻求连任。

卡博鲁说，如果埃尔多安推迟选举，就必须修改宪法。

“但这样的修宪只会针对个人，讨论对宪法做出类似的修改存在问题。”他说。