土耳其情报组织预算三年爆增761%,2020年秘密行动花费5亿里拉
反恐专家阿卜杜拉·博兹库尔特(Abdullah Bozkurt)11月23日在北欧观察发表文章称,2020年,土耳其国家情报组织(MIT)在秘密行动中花费近5亿土耳其里拉,与此同时,访机构持有的资产大幅增加,价值超过320亿里拉。
北欧监测获得的土耳其审计法院2021年8月的审计报告的副本显示,土耳其国家情报组织去年花费了4.954亿土耳其里拉,该款项被列为“特勤局支出”。此外,该机构持有的资产飙升至327亿里拉,与前一年相比大幅增长92%。
2018年,土耳其国家情报组织的资产仅38亿里拉,但该机构在两年的时间里迅速暴富,资产增长到327亿里拉,增幅达到761%。
报告还显示,土耳其国家情报组织2020年在特工身上花费13亿里拉,远远超出7.561亿里拉的预算,该款项被描述为“身份不明”。
土耳其国家情报组织2020年资产表显示,其在两年的时间里积累了巨额财富,总额达到320多亿土耳其里拉。
与此同时,土耳其国家情报组织2020年支出的款项远超议会的22亿里拉预算拨款,超出额度为2.74亿里拉,超出部分随后以补充预算的方式提供给该机构。
此外,土耳其国家情报组织还设法动用了国防工业支持基金(SSDF),这是一个由国防工业局管理的额外预算资源。该基金最初成立于1985年,主要用于为军方采购武器和相关物品,但是军方对于这个新做法并不满意。然而在2016年7月15日发生的未遂政变后,军队中的批评意见被压制,因为数百名将军和数千名高级军官被开除出军队。
2014年相关法律被修改,埃尔多安不仅允许国家情报组织动用国防工业支持基金,该机构受国防工业支持基金招标条例约束的义务也被解除。因此,国家情报组织现在无需就如何使用这笔钱披露任何信息,并且可以根据自身的条例举行武器采购招标,国防工业支持基金负责提供资金,且不设上限。
报告称,土耳其国家情报组织从国防工业支持基金中动用了7630万里拉。根据埃尔多安的目标和战略,国家情报组织还可以获取总统可自由支配的资金的相当大部分,且无需披露任何使用细节。
土耳其公共财政管理和改革总局的月报显示,今年前10个月土耳其国家情报组织从自由支配的基金中已经支出22亿土耳其里拉,而2020年全年的数字为20亿土耳其里拉。
虽然土耳其审计法院已经被当局削弱得几乎无效,但该院仍然是主要的国家审计机构,代表纳税人审查政府机构的支出。土耳其国家情报组织的支出细节没有被适当披露,也无需接受检查或调查。
多年来,土耳其当局一直试图通过让情报部门变富、变强、更少承担责任,来提高其地位。与这一战略配套的主要预算拨款也随之水涨船高。
土耳其国家情报组织由于运营上的敏感性,一直在国家审计方面享有某些豁免权,但现在它实际上已经变得遥不可及。
在当前条件下,虽然(审计法院的报告的)范围有限,内容不尽人意,但它仍然是了解土耳其国家情报组织运作的为数不多的线索之一。