土耳其借教育基金会海外打压服务国际:29国162所学校被接管或关闭 

据“斯德哥尔摩自由中心”报道,比利时人权组织“与他人团结一致”近日发布的一份报告称,土耳其政府借助国家控制的土耳其马里夫基金会,通过外交施压、行政干预,甚至在部分国家借助安全和情报部门力量,推动至少29个国家的162所与服务国际有关联的教育机构被关闭、没收或移交给该基金会。

这份题为《土耳其马里夫基金会与全球对服务国际学校的攻击》的报告,对14个国家进行了比较研究。报告称,土耳其马里夫基金会成立于2016年未遂政变发生前数周,随后成为安卡拉在海外接管服务国际教育网络的重要工具。

报告指出,在已确认的162所学校中,有131所直接移交给土耳其马里夫基金会,相关行动影响约7800名教职员工。报告认为,许多学校的关闭和移交缺乏透明程序、有效司法救济以及合理补偿。

报告称,土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安自2013年腐败调查后开始全面打压服务国际。土耳其政府于2016年5月将服务国际定性为“恐怖组织”,同年7月未遂政变发生后进一步扩大镇压,并指责服务国际创始人、已于2024年去世的宗教人士法图拉·居伦策划政变。服务国际则始终否认参与政变或任何恐怖活动。

报告还称,2016年以来,土耳其国内已有3492家被认定与服务国际有关联的机构被关闭,其中包括约1350所学校,近2万名教育工作者的执业资格被取消。

报告列举了马里、尼日尔、阿富汗、利比里亚和委内瑞拉等国案例,认为当地政府在土耳其施压下关闭或移交相关学校,部分土耳其教师和管理人员还遭到拘留或驱逐。

其中,利比里亚案例显示,当局于2022年没收两所相关学校教职员工及其家属的护照和居留证件,随后在未经过司法或行政程序、也未给予申诉机会的情况下,将他们驱逐出境,部分被驱逐人员当时已获得国际保护身份。

报告认为,这些做法侵犯了学校所有者、教职员工及其家属的财产权、劳动权、行动自由和获得司法救济等基本权利。

在法律分析部分,报告指出,相关事实模式为评估有关行为是否可能构成《国际刑事法院罗马规约》第7条规定的“危害人类罪”提供了依据,但并未作出司法认定。

报告还认为,虽然土耳其马里夫基金会在法律上属于基金会,但其治理结构与土耳其政府高度重合,理事会成员包括多名政府高级官员及总统任命人员。基金会高层长期在外交部、驻外使馆及其他政府机构之间轮换任职,体现出明显的官方背景。

此外,报告指出,该基金会享有普通私人基金会不具备的法律待遇,包括无需接受土耳其审计法院监督。自2022年以来,其获得的财政拨款持续增长,2026年政府预算拨款已增至78亿土耳其里拉(约1.95亿美元)。

报告认为,土耳其马里夫基金会的海外活动已不仅限于教育合作,而是成为土耳其2016年后海外打击服务国际的重要组成部分,其实施过程涉及正当程序、财产权以及教育从业者权益等问题。

报道称,除推动相关学校关闭或移交外,土耳其政府自2016年以来还持续开展针对海外服务国际支持者的跨国行动,包括监视、强制遣返以及向有关国家施压等做法,相关行动一直受到国际人权组织关注。