土耳其、乌克兰、俄罗斯和联合国就乌粮食出口达成初步共识
据路透社7月13日消息,土耳其周三宣布与乌克兰、俄罗斯和联合国就被俄罗斯封锁的乌克兰粮食的出口基本达成共识,为结束使数百万人面临饥饿风险的僵局增加了希望。
土耳其国防部长胡鲁西·阿卡尔(Hulusi Akar)表示,协议将于下周签署,内容涉及俄乌两国在港口对运粮船只开展“联合检查”与土耳其将确保运粮船只安全。
他表示,土耳其还将与乌克兰、俄罗斯和联合国一起建立一个粮食出口协调中心。
今年2月,俄罗斯入侵乌克兰,这场冲突随后演变成二战以来欧洲最大的冲突。乌克兰早些时候表示,伊斯坦布尔四方会谈离签署协议似乎只有“两步之遥”。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示,在恢复乌克兰粮食出口方面已经迈出了“关键一步”,但“现在需要更多的技术工作来实现今天的进展”。
“下周我们有望达成最终协议。但是正如我所说的,我们仍然需要各方的善意和承诺。”他在纽约对记者说。
古特雷斯补充说,尽管乌克兰和俄罗斯进行了外交接触,但是“为了和平,我们还有很长的路要走”。
乌克兰和俄罗斯没有立即就该消息发表评论。
俄罗斯国际文传电讯社当天早些时候援引俄罗斯外交部国际组织司司长彼得·伊利切夫(Pyotr Ilyichev)的话说,俄罗斯希望能够自主控制和检查运粮船,以消除对乌克兰借助粮船走私武器的担忧。
与此同时,乌克兰数个城市被报道遭到俄罗斯的猛烈炮击。乌克兰外交部长德米特罗·库列巴(Dmytro Kuleba)对和平前景感到悲观,尽管他没有将粮食协议与停战谈判联系在一起。
自俄罗斯2月入侵乌克兰以来,由于黑海出口中断,超过2000万吨的乌克兰粮食被困在敖德萨港口的粮仓中,数十艘粮船一直滞留乌克兰港口。俄罗斯和乌克兰的小麦供应量占全球近1/3,而乌克兰港口无法大量出口粮食,正在加剧全球粮食危机。
乌克兰、俄罗斯、土耳其和联合国官员在伊斯坦布尔举行秘密会谈,地点未公开。
俄罗斯国防部发言人伊戈尔·科纳申科夫(Igor Konashenkov)表示,莫斯科稍早前已经提出了尽快解决粮食问题的建议。
外交官们说,正在讨论的计划细节包括:由乌克兰船只引导粮船进出雷区港口水域的想法,俄罗斯同意在运输过程中休战,土耳其在联合国的支持下检查船只,以打消俄罗斯对乌克兰借助粮船走私武器的担忧。
土耳其公布的会议照片显示,俄罗斯和乌克兰代表相对而坐,双方面无表情。
除了是全球主要小麦供应国外,俄罗斯还是化肥出口大国,乌克兰是重要的玉米和葵花籽油生产国。双方如果能达成一项开放出口的协议,将对保证粮食安全(尤其是发展中国家的粮食安全)与稳定市场产生积极影响。
制裁造成的“障碍”
西方指责俄罗斯封锁乌克兰粮食出口,而俄罗斯回应说乌克兰自己在黑海港口水面大量布雷,导致船只无法航行。俄罗斯还抨击西方对其实施的制裁导致俄罗斯粮食出口难以获得保险和融资服务。
俄罗斯新闻社RIA援引一位未透露姓名的外交消息人士的话说,俄罗斯在粮食谈判中的要求包括消除西方制裁造成的“出口障碍”,涉及“航运保险、物流、运输服务和银行业务”等领域。