华沙土耳其大使馆扣留新闻门户网站创始人护照

据土耳其媒体报道，近日土耳其驻波兰大使馆扣留了一位土耳其国民的护照，土耳其驻外使领馆非法扣留持不同政见者和旅居国外新闻评论人的护照的行为正愈演愈烈。

日前，斯德哥尔摩自由中心（SCF）的一个负责监督土耳其政府侵权行为的小组称收到一位名叫穆拉特（Said Aburrahim Murat）的土耳其公民的投诉，据他反映他的护照在没有任何理由的情况下遭到华沙土耳其大使馆扣留并注销。

这位穆拉特先生是土耳其网站Polonyadan.com的创始人，2017年3月23日他进入土耳其驻波兰大使馆后，使馆人员强行拿走了他的护照，并声称护照已被注销。当他要求使馆方面给出具体解释时，使馆人员没有给予任何回应。

穆拉特是一名电脑工程师，毕业于华沙的一所大学，他与妻子持有波兰的合法居留许可证。此前，他曾在土耳其、美国和巴西生活，在三国都没有任何犯罪记录。穆拉特已就此事件向国际刑警组织和联合国提交了相关报告。他在报告中指出，扣留并注销护照极大地影响了他正常的生活，因为他供职于一家大型涉外公司，需要经常飞往国外出差。

“众所周知，（在无法提供合法证据的前提下）私自注销护照，扣留护照，让公民滞留国外是不合法的。这就是土耳其大使馆不给我任何回复的理由，我曾多次通过波兰邮政服务和请愿邮件发送询问信件，但他们没有做出任何回复。”

斯德哥尔摩自由中心发现类似事件正呈上涨趋势，这明显违反了 《维也纳领事关系公约》及其《任择议定书》（1963年）、《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》。

斯德哥尔摩自由中心负责人阿卜杜拉·博兹库特（Abdullah Bozkurt）专门撰文批评了土耳其政府的这些做法，他在文中写道：“土耳其驻外使领馆采取的拒绝给予申报的政策已经使很多土耳其公民因为没有持有有效护照而无法获得诸如出生证明、授权书等官方材料。这种滥用领事服务的行为，严重违反了土耳其法律和国际协议，遭到迫害的弱势群体在国外不断出现。此外，这种行为并不局限于一个使馆，以所谓的不尊重土耳其总统埃尔多安为由，假借技术困难为借口拒绝提供领事服务。”

2016年4月，土耳其政府曾在联合国人权事务高级专员办事处（人权高专办）和联合国移徙工人委员会（CMW）表示：“不管居住在国外的土耳其公民是何种身份? “工人/雇主”或“寻求庇护者/难民”，与其公民身份、国籍、护照和公证行为相关的事宜均由土耳其驻外各使领馆负责处理。”

鉴于，斯德哥尔摩自由中心收到大量关于土耳其驻外使领馆拒绝为旅居国外的土耳其公民提供领事服务的报告，土耳其政府此前的表态显然是虚假的。在一起案件中，一位居住在巴黎的土耳其公民被剥夺了父母同意的誓章，并被要求回土耳其处理家庭成员的护照申请。土耳其大使馆最初表示，电脑网络失灵，所以暂时无法处理誓章。 之后在申请人多次提出交涉后，领事馆最终表示不会给予誓章。 出于安全考虑，斯德哥尔摩自由中心决定将申请人的姓名保密。类似情况也发生在了华盛顿，当地的土耳其使馆拒绝为一位土耳其公民提供公证服务。此外，生活在尼日利亚的土耳其公民向斯德哥尔摩自由中心反映，当地的土耳其使领馆拒绝提供包括出生登记、护照延期等多种领事服务。罗马的土耳其大使馆也被指从事类似非法行为。斯德哥尔摩自由中心还了解到亚洲国家斯里兰卡的土耳其使领馆已经开始拒绝为当地某些土耳其公民提供各种领事服务，这些土耳其公民被指批评总统埃尔多安。

这些受迫害的人士中以服务国际（葛兰运动）成员居多。服务国际是一个受到旅美土耳其穆斯林知识分子Fethullah Gülen的启发，重点关注科学教育、志愿服务、社区参与和不同宗教文明间和平对话的公民团体。此外，库尔德人、阿列维和左派团体人士也是执政党正义与发展党（AKP）发动的大规模迫害运动的受害者。

2017年4月记者Ahmet Nesin因护照遗失向当地的土耳其使领馆寻求帮助，却被告知无法申请新护照。使馆方面还向他出示了一份文件并表示如果他返回土耳其将遭到逮捕。

斯德哥尔摩自由中心了解到，土耳其总理亲自下令要求各驻外使领馆拒绝为持异见人士提供领事服务，土耳其外交部严令各驻外使领馆就此行为出具任何说明文件。