民族行动党的影响将导致土耳其的外交政策更加反动保守,分歧有可能进一步升级。该党的极端民族主义思想加上土耳其本已泛滥的反美情绪,将使有效处理许多现存分歧的难度加大,例如流亡于宾夕法尼亚州的伊斯兰教士法图拉·葛兰的案件、因安卡拉计划从俄罗斯购买S-400防空系统美国提议对其实施制裁、土耳其国有人民银行可能因过去违反伊朗制裁令而遭到严厉处罚、安卡拉拒绝遵守美国重新对伊朗实施经济制裁等,这些都有可能导致分歧升级。
土耳其与欧洲的关系也将变得更加复杂。民族行动党对土耳其加入欧盟深表怀疑。在竞选期间,民族行动党领导层甚至呼吁终结入欧谈判,即使这可能并非是埃尔多安政府的本意。但是只要正发党的议会盟友不支持任何大规模的民主改革议程,正发党将会屡屡受挫。
土耳其与欧盟的进展现在取决于土耳其的民主改革和全面恢复法治情况。欧盟于6月26日发表的有关土耳其的最新声明,将这一制约性条性从入欧谈判框架延伸至启动新一轮贸易谈判的基础。土耳其公民赴欧旅行的免签政策将继续推迟,因为土耳其很可能以压制了国内言论自由为由,拒绝修改其反恐法。此外,由于民族行动党领导层认为任何协议都是叛国行为,解决塞浦路斯冲突的前景将不复存在。
在这种情况下,土耳其与欧盟的关系将无法建立在任何共同价值观的基础之上,最终可能沦为纯粹的交易关系,只在涉及少数共同感兴趣的领域,例如难民协议,作为对欧盟财政援助的回报,土耳其承诺阻止其境内的350多万叙利亚难民跨越欧盟边境,以及反恐等方面展开合作。而与欧盟合作的进一步缩小将导致土耳其人对欧土关系提出质疑,土耳其加入欧盟的借口最终将不得不放弃。如果无法构建一个协作未来的替代框架,土耳其与欧盟的政治隔阂将是巨大的。
作为一个严重依赖外国资本的国家,土耳其每年的资金缺口达2500亿美元,完全脱离西方的代价将是令人望而却步的。土耳其的经济增长与进入西方市场以及外国直接投资和技术的流入密切相关。因此,尽管在许多方面,土耳其的政治前景黯淡,但前几代土耳其领导人有意推动该国与西方经济一体化的遗产,可能仍是该国与西方保持联系的最有力因素。
土耳其脱离西方并不是必然的结果。民族行动党对土耳其外交政策的影响日益扩大可能导致这一结果。土耳其未来与美国和欧洲的关系最终将取决于民族行动党领导层是否试图利用其政治影响力来实现国内或外交政策目标。同时,这也将取决于埃尔多安会如何满足该党的政治愿望。最终,强硬的民族行动党可能会迫使埃尔多安政府放弃合作伙伴,在议会寻求新的联盟。埃尔多安和民族行动党领导层之间刚刚开始的内部权力斗争所造成的这种不稳定的平衡将决定土耳其外交政策的走向。
原文:https://foreignpolicy.com/2018/07/02/turkeys-foreign-policy-is-about-to-take-a-turn-to-the-right/
特别声明:以上文章内容仅代表作者本人观点,不代表“t27xinwen.com”的观点或立场。