2017年土耳其等三国保护全球半数新难民
去年仅土耳其、孟加拉国和乌干达就接收了半数以上的难民，因战争和迫害而流离失所的人数达到了前所未有的规模。但是对流离失所者的国际责任分担体系则完全崩溃，富裕国家正在为逃离战争的家庭筑起高墙。与些同时，用于援助冲突地区人民的资金却减少了。
根据联合国难民署(UNHCR)和NRC国内流离失所监测中心的数据，2018年初，被迫逃离家园的人数达到6850万人，这几乎相当于英国的人口总数。国际合作与和平外交面临严重危机。全球流离失所者人数连续第六年增加，安全返回家园的人数减少。4000万人在本国流离失所，另有2850万人越界成为难民。土耳其是去年接收新难民最多的国家——70万人，它现在共收容了380多万难民，其中大多数来自叙利亚。相比之下，欧洲其他地区去年接收了大约50万难民，美国接收了大约6万人。
当抵达欧美的寻求庇护者少之又少时，我们有责任增加对孟加拉国、黎巴嫩和乌干达等目前收容大量难民，但自身较不富裕国家的支持，并提高我们接受重新安置的人员数。我们在第二次世界大战后建立的安全网为数百万难民提供了保护，现在却只有越来越少的国家对此予以支持。如果这些国家得不到足够的支持，整个保护体系就会瓦解。一旦发生，这不仅会影响受庇护的人员，而且也将对世界许多地区的稳定与安全产生重大影响。
截至今年5月，乌干达仅从联合国和其他组织获得了所需资金的7%，这些资金将用于安置南苏丹和刚果民主共和国的大量难民，而孟加拉国的这一数字是20%。联合国难民事务高级专员公署(UNHCR)表示，除了向接收大量难民的国家提供经济支持外，还有120万难民需要被重新安置在新的国家，这些人员现在所在的地区并不安全。
去年，联合国会员国仅接收了约10.3万名需重新安置难民。本月，一艘载有629名难民和移民的救援船“水瓶座”被拒绝进入意大利港口，责任分担不力的后果显而易见。海上需要救助的人已沦为政治游戏的牺牲品，这是目前缺乏适当的国际责任分担制度的怪异表现。
挪威难民理事会关切的是，在逃离战争和迫害的民众面前，新的边界壁垒正在筑起，难民的权利受到威胁。在许多国家的NRC工作中，当权者关注的是欧洲国家正在如何关闭边界，他们想捍卫关闭自己边界的决定。我们必须彻底结束这场竞赛，让我们从像乌干达这样慷慨的援助国那里获得激励,脆弱的难民正在那里得到保护。
事实:
- 1.2018年年初有6850万人流离失所。
- 2.根据挪威难民理事会国内流离失所监测中心(IDMC)的数据，有4000万人在本国流离失所。
- 根据联合国难民署(UNHCR)的数据，有2850万人逃离本国，成为难民或寻求庇护者。
- 4.2017年，360万人在另一个国家寻求保护，要么自己寻求保护，要么通过重新安置方案寻求保护。
- 5.2017年，土耳其接收了近20%的新难民，孟加拉国接收了18%，乌干达接收了15%，苏丹接收了14%。
- 6.去年有7万名难民返回家园，大部分人返回尼日利亚( 28.3万人)。
资料来源:难民署、挪威难民理事会国内流离失所监测中心。