土耳其议会推迟讨论瑞典加入北约议定书法案

据路透社11月16日消息，土耳其议会外交事务委员会16日推迟了对通过瑞典加入北约议定书法案的讨论，这进一步打击了这个北欧国家在等待18个月后加入西方军事联盟的希望。

议会外交事务委员会主席福阿特·奥克泰（Fuat Oktay）表示，该委员会将举行进一步的会谈，并可能在下周将该法案重新列入议程，但他没有设定明确的时间表。

“对于所有议员来说，要批准瑞典加入北约，他们需要完全被说服。我们将在下一次委员会会议上讨论所有相关问题。”奥克泰在持续数小时的议会辩论后告诉记者。

该委员会由土耳其总统埃尔多安领导的执政党控制，可以以简单多数通过具体法案。奥克泰表示，在议会法规允许的情况下，如果有需要，他们可能会邀请瑞典大使向议员们通报情况。

埃尔多安本月表示，他将努力推动批准程序，但又补充说，瑞典尚未对库尔德武装分子采取足够的行动。

为了获得批准，该法案需要在提交议会全体表决之前获得该委员会的批准，这可能会在几天或几周后进行。最后，这项法案需要得到埃尔多安的签署，才能正式结束批准进程，而这个漫长的过程已经让土耳其的盟友倍感沮丧，并且考验着土耳其与西方之间的关系。

去年5月，俄罗斯入侵乌克兰后，瑞典和芬兰申请加入北约。埃尔多安当时对这两项申请提出了反对，理由是这两个北欧国家保护那些土耳其认为的恐怖分子，并对土耳其实行了武器禁运。

尽管芬兰已于今年4月获得了批准，但土耳其和匈牙利尚未批准瑞典的入盟申请。土耳其要求瑞典采取更多措施控制库尔德工人党（PKK）在该国境内的成员，PKK被欧盟和美国视为恐怖组织。

作为回应，斯德哥尔摩推出了一项新的反恐法案，将加入恐怖组织定为非法，同时还取消了对土耳其的武器出口限制。瑞典表示，它已经履行了双方在去年签署的协议中的部分内容。

议员未被说服

尽管土耳其外交部副部长布拉克·阿卡帕尔（Burak Akcapar）发表评论并概述了瑞典所采取的措施，但是土耳其的执政党（正义与发展党，AKP）与反对党都对此持保留态度，并罕见地推迟了投票。

AKP议员阿里·沙辛（Ali Sahin）表示，“我重视北约的东扩。但是，我们必须消除心中的一些争议。瑞典已成为一些恐怖组织的避风港，或者说是天堂。”

“我们认为，瑞典迄今采取的措施都很有价值，但我们也认为，这些措施还不够。”

在此过程中，北约成员国芬兰、加拿大和荷兰也采取措施放宽对土耳其的武器出口政策，而白宫则表示，将与美国国会协商，推进向土耳其转让F-16战斗机。

虽然批准购买F-16战斗机的请求没有明确的时间表，但安卡拉方面已经将此问题与瑞典加入北约问题联系起来。16日，奥克泰重申了埃尔多安的观点，即“他们有国会，而我们也有议会”。

一些分析人士表示，土耳其议会可能会在11月28日至29日在布鲁塞尔举行的北约外长会议之前批准瑞典加入北约的议定书。

一位不愿透露姓名的美国国务院高级官员表示，土耳其“非常有兴趣”在布鲁塞尔北约会议之前完成批准，尽管这最终是安卡拉的决定。

这位官员表示：“现在，他们的系统是否会在该时间范围内做出同意的决定取决于他们，但我们正在继续与他们讨论此事。”

这位官员表示，虽然拜登政府尚未将批准瑞典加入北约与出售 F-16战斗机联系起来，但国会议员已明确表示，在土耳其批准这个北欧国家加入北约前，他们不太可能批准这笔交易。

“作为政府，我们正努力让两方做好及时行动的准备。”

而在推迟这项计划之际，土耳其在加沙冲突问题上与其西方盟友产生了分歧，并且它在乌克兰战争问题上的强硬外交也惹恼了部分盟友。土耳其同时与俄罗斯和乌克兰保持着良好的关系，它反对俄罗斯的军事行动，同时也反对西方针对俄罗斯的制裁。

虽然北约成员国匈牙利也没有批准瑞典加入北约，但土耳其被视为瑞典加入北约的主要障碍。

16日晚些时候，美国驻匈牙利大使表示，匈牙利政府向他保证，匈牙利不会是最后一个批准瑞典加入北约申请的国家，他还补充说，他“有信心”瑞典很快就会成为一个北约成员国。