冲突与争吵中,土耳其总统制修宪草案闯过议会“首关”

土耳其总统埃尔多安在寻求扩大总统权力的道路上又进了一步。

 据土耳其阿纳多卢通讯社1月15日报道,土耳其宪法修正案已在土耳其大国民议会得到首轮投票通过,当天晚间,第18项修改条款在议会获得344票赞成,至此全部18项修宪条款已分别以单项条款的形式通过第一轮投票。
 土耳其议会此前逐条讨论通过执政党正义发展党(正发党)提交的宪法修正案草案,其中最重要的内容是把土耳其共和国的议会制改为总统制,从宪法上赋予总统实权。
计划在三四月对宪法改革公投

阿纳多卢通讯社的报道称,土耳其议会550名议员中的481人参与了当日针对最后一项修宪条款进行的无记名投票,其中344票赞成,131票反对,2票空白,3票无效,1票弃权。此项修改条款规定,未来土耳其总统可以与其所在党派有更为密切的联系。而据当前宪法,总统不能成为其所在政党的最高领导人。

报道同时指出,土耳其大国民议会预计将于1月18日起围绕“打包”的修宪草案18项条款整体进行第二轮辩论与投票。发起修宪草案的土耳其执政党正发党正努力推动全部议会程序在1月21日前完成,同时,正发党计划于今年3月26日,或最迟于4月16日就宪法改革举行全民公投。

另据土耳其“自由每日新闻”网站15日报道,土耳其最高选举委员会(YSK)已计划于4月2日举行全民公投,最迟将延期一周至4月9日。此外,公投所需的选票也已在制作过程中,届时,白色将代表“赞成”,而棕色或将代表“反对”。

据土耳其《沙巴日报》此前报道,议会第一轮辩论与投票的进程曾一度因来自不同政党的议员间的争吵而中断。议会主席台因第二大党共和人民党(CHP)与执政的正发党的议员在抢占争吵时被损坏,而两名正发党议员在肢体冲突中挂彩,一人鼻子被打伤,另一人的小腿被咬伤。

另据“自由每日新闻”网站15日报道,由于正发党的一名议员日前发表了有争议的“土耳其宪法前4章节可能发生改变”,土耳其总理毕纳利·耶尔德勒姆(Binali Y ld r m)15日紧急“灭火”称,土耳其宪法的前四章将不会发生任何改变,“这些(章节)构成了国家的基础,是不可或缺的”。

土耳其宪法的前四章规定了土耳其是一个有法治支配的民主的、世俗的共和国,其官方语言为土耳其语,首都为安卡拉。

埃尔多安不排除提前大选

曾担任十余年土耳其总理的土现任总统埃尔多安在2014年就任后一直致力于推动宪法改革,希望将土耳其现行的议会制转变为权利更为集中的总统制,从宪法上赋予总统实权。

在经过了十余场大规模恐怖袭击的“血腥2016年”,以及一场未遂政变后,“强人”埃尔多安在土耳其国内的支持率不降反升,为其“总统制梦”打下基础。

目前,土耳其议会已以简单多数票逐条通过了针对修宪草案的第一轮投票。在议会的最终投票中,若赞成票超过330票,则草案将付诸全民公投。目前执政党正发党占据议会550个席位中的317席。而议会第四大党、占据40席的极右翼民族行动党(MHP)领导人已明确表态支持修宪。

埃尔多安曾于13日向媒体表示,一旦议会不能履行职责,不排除提前举行大选的可能。次日,埃尔多安再度就修宪一事表示,此举将重振土耳其,使之恢复活力。此前,土耳其政府曾明确表示2019年之前将不会提前举行大选,而反对修宪的两大政党则支持提前举行大选。

来源: 澎湃新闻网(上海)