欧盟呼吁土耳其立即结束紧急状态

周二,欧盟委员会(EC)呼吁土耳其政府“立即解除紧急状态”,并对在“紧急状态”下土耳其国内广泛存在的任意解雇、随意逮捕和拘留等现象表示严重关切。

2016年7月15日,土耳其发生了一场未遂军事政变。五天后,土政府宣布国家进入“紧急状态”。有消息称,土当局计划第七次延长紧急状态。

土耳其总统埃尔多安和执政党正义与发展党(AKP)指责“服务国际”(葛兰运动)策划了这场未遂政变。土当局对与“服务国际”(葛兰运动)有关联的人员展开了大规模的镇压活动。

欧盟委员会在其“2018年土耳其报告”中指出:“自实施紧急状态以来,(土耳其)已有超过15万人被拘留,7.8万人被捕,超过11万名公务员被解雇。当局称,有4万人此后被恢复工作。”

欧盟委员会强调,该国紧急状态下颁布的31项法令存在严重的缺陷,它们的恶劣影响延缓至今。该委员会认为,土议会没有对这些法令进行认真和有效的审查,它们也从未受到司法审查和宪法法院的裁决。这些紧急状态下的法令明显侵害了公民的某些权利,如言论自由、集会自由和司法程序权利。土政府还修改了解除紧急状态后本将继续发挥作用的关键立法。

“紧急状态上诉委员已收到约10.7万份上诉请求,但是该委员会在2017年12月才开始做出裁定。迄今为止,仅向少数申请人提供补救,它的决定对司法审查开放。对于那些受到紧急状态下相关措施不公正待遇影响的人来说,它需要成为一种有效和透明的补救措施。”

欧盟委员会还表示,“欧洲人权法院(ECtHR)所强调的有效的国内法律补救的能力,在土耳其已经被一些不幸的先例进一步削弱了。”

该委员会表示,“土耳其尚未对欧洲委员会及其机构的主要建议加以处理。……关于不法行为的指控需要以透明程序和个人的方式来确定。个人刑事责任只有在完全尊重权利分立、司法机构充分独立以及每个人获得公平审判的权利的情况下确定。土耳其应立即解除紧急状态。”