欧安组织公投前重要报告:公务员不再严守中立立场

据土耳其媒体报道,近日欧安组织在会见了土耳其外交部、政府机构、最高选举委员会(YSK)、公共机构、政党、媒体、民间社会团体以及国际社会的代表后,发表了一份有关4月16日全民公投的报告。

据了解,该报告的调查时间为3月17日- 4月7日,报告指出近期土耳其的言论自由及反对修宪者阵营的活动遭到执政党正发党的各种限制。正发党甚至取消了允许反对修宪者阵营在电视上获得相同宣传时间的法规,明令禁止各反对党针对全民公投的活动。报告还指出,公务员不再严守中立立场,投反对票的人员遭到警方阻止,一部分人甚至被控“侮辱总统罪”遭拘留。

欧安组织发表声明称,“威尼斯委员会认为(土耳其执政党)所提出的变化将严重削弱三权分立和司法独立,它剥夺了必要的平衡和监督机制,可能使土耳其变成一个独裁政权。”

欧安组织报告的概要如下

禁止全部19个政党参加全民公投

土耳其最高选举委员只同意参加过去年11月份选举的19个政党中的10个参加公投活动,禁止其余9个政党举行活动。

公职人员不再严守中立立场

许多政府官员都故意偏袒埃尔多安。

以安塔利亚总检察长为例

在公投集会现场,包括总统、总理、安塔利亚总检察长和一些资深政客都指控投反对票者是恐怖分子和未遂政变的幕后推手。

不允许观察员监督

未遂政变后,进行观察活动的1583个非政府组织和民间社会机构被废除。

限制反对活动

一些政治领袖和社会活动家被逮捕入狱,基本限制了这些组织为全民公投举行活动,而且投反对票的人员一直遭到警方阻止。

限制媒体

政府关闭了多家媒体机构拘留了多名记者,而且在紧急状态法律框架下言论自由遭遇了更多限制。

正常公投中媒体必须保持中立立场

在正常的法律框架下媒体对公投的报道必须客观。但是所谓的“具有法律效力的命令”(KHK)使“最高选举委员会”有权(YSK)废除对破坏中立原则私营广播机构采取的制裁措施。