土耳其谋求“外交突围”

6月27日,土耳其宣布与以色列实现关系正常化;6月29日,土耳其总统埃尔多安与俄罗斯总统普京直接通话。“入欧”不顺利的土耳其,近期却在处理与以色列和俄罗斯的关系上取得突破。与美德等多国关系恶化,加入欧盟希望渺茫,埃尔多安急需寻找外交突破口。与俄罗斯改善关系,可以免除俄的全面制裁;与以色列冰释前嫌,可破周边外交一隅。这两个看似没有直接联系的事件,实际上反映了土耳其谋求外交“突围”的新动向。

6月29日,土耳其总统埃尔多安接到俄罗斯总统普京来电,这是去年11月下旬土耳其击落俄罗斯战机导致两国关系迅速恶化以来,两国总统首次直接通话。

双方都愿修复关系

据土耳其媒体援引土总统府消息人士的话报道说,两国领导人通话时间持续约40分钟。

土耳其总统府办公室在声明中说,两国领导人在会谈中表示,双方决心共同采取必要措施,促进双边关系正常化和地区政局稳定,并加强在经贸、人道主义援助等领域的合作。

俄罗斯总统新闻局发布消息说,普京和埃尔多安的电话会谈富有建设性,通话旨在恢复两国多领域双边传统友好合作关系。

普京在电话中强调,希望土方对被控致俄罗斯飞行员死亡的土耳其公民展开客观的调查,同时表示望土有关部门对保障在土俄罗斯公民安全采取更多措施。

土耳其总统埃尔多安6月29日晚宣布,将与俄罗斯总统普京于今年9月在中国杭州召开的G20峰会期间举行会晤。

此外,俄土两国外长已于7月1日在俄罗斯城市索契举行的黑海经济合作组织外长会议期间举行会晤,双方重点讨论了叙利亚问题及俄土关系的进一步发展。

土方频频释放善意

去年11月下旬土耳其击落俄罗斯战机后,两国关系一度剑拔弩张,俄罗斯对土耳其采取了制裁措施。面对迅速降温的土俄关系,土耳其方面一直努力寻求“和解”。

6月12日是俄罗斯的国庆日“俄罗斯日”。当天,埃尔多安致信普京,表示希望土俄关系提升至“应有水平”。土耳其总理耶尔德勒姆同样向俄总理梅德韦杰夫致函,表示希望未来两国间合作能达到符合两国民众共同利益的水平。

俄罗斯和土耳其官方6月27日均宣布,埃尔多安就土方去年11月击落俄战机事件向俄总统普京致道歉信,表示愿意与俄方协调处理俄战机被击落事件,并表达了对俄方遇难飞行员家属的同情和慰问。

埃尔多安在信中说:“我想说对不起。我们对俄遇难飞行员家人的伤痛感同身受,我们把他们当作土耳其的家人。”

6月27日,就在埃尔多安道歉信发出几小时之后,耶尔德勒姆说,“如有必要”,土耳其愿就击落俄罗斯战机一事向俄作出赔偿。

其实,自耶尔德勒姆5月下旬就任新政府总理以来,土政府就把实现与俄罗斯关系正常化列为外交工作的重点。耶尔德勒姆在议会阐述政府工作任务时表示,新一届政府将调整外交政策,努力发展并改善土俄关系,争取实现土俄关系正常化。

俄方接过“橄榄枝”

俄罗斯方面同样有意改善与土耳其的关系。

普京在5月底出访希腊期间召开的记者会上表示,俄罗斯已经做好准备改善与土耳其的关系,他期望看到土方“迈出第一步”。

除了在政治层面,在军事层面,有迹象表明,土俄之间的坚冰也开始融化。

6月13日和17日,土耳其和芬兰在俄罗斯领空进行了两次侦察飞行。今年2月,俄罗斯曾根据《开放天空条约》提出飞越土耳其和叙利亚边境土方一侧的要求,但遭到土政府的拒绝。分析人士指出,很明显,此次土耳其对俄罗斯领空进行侦察飞行得以成行,事先经过了与俄方的充分协商。

就在与埃尔多安直接通话后的第二天,6月30日,普京签署命令,责成政府逐步取消对土耳其的制裁措施。根据普京的命令,俄罗斯将取消针对土耳其的旅游禁令。普京责成政府首先采取措施恢复俄土之间的包机运输,并与土方商讨取消针对土耳其的其他经济制裁。

土方服软事出有因

土俄长达半年之久的僵局被打破,有多重原因。土俄危机以来,俄罗斯采取经济制裁、中止免签等一系列措施,使土耳其的经济、特别是旅游业元气大伤。

俄罗斯原本是土耳其旅游业第二大客源国。但数据显示,今年前3个月,赴土耳其的俄罗斯游客总计约2.4万人,同比减少近60%。土耳其地中海海滨城市安塔利亚过去是俄罗斯游客趋之若鹜的旅游胜地,今年前3个月,俄罗斯游客人数骤降90%。

观察人士认为,目前,土耳其与多国关系冷淡,为实现外交“突围”,面临重重压力的土耳其总统埃尔多安最终开始考虑如何与俄罗斯改善关系。

俄罗斯媒体报道,因为库尔德武装问题,土耳其与美国关系恶化;而德国认定奥斯曼土耳其帝国对亚美尼亚人实施的是“种族屠杀”,土耳其与德国关系冷淡,现阶段加入欧盟的可能性微乎其微。正是在这一严峻形势下,埃尔多安不得不向俄罗斯致歉。

(来源:据新华社)